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2022年1月25日，美國眾議院推出《2022年美國競爭法案》草案，即輿論俗稱的《避風港政策》或《救生艇政策》，涉及到【1】提議給予香港人臨時保護身份（TPS）地位，和【2】特別難民（Refugee）審批通道和配額豁免。
法案亦有提及，建議設立專門為香港人而設的其他類別移民方式，但自由先生一向專注於人道主義移民途徑，所以，以下為大家解答關於 TPS 和難民的問題。
問題1：TPS 和難民身份，幾時生效？
答案1：未知。目前《2022年美國競爭法案》仍是草案階段，未獲美國眾議院辯論及通過。假如通過的話，相關政府部門才會有更具體的處理程序。法案通過前，內容亦有可能會作增減。如果不通過的話，就什麼都沒有了。
問題2：我可以在法案通過後，才來美國取得 TPS 身份嗎？
答案2：不可以。根據此法案，香港人要取得 TPS 身份，必須在通過當日或之前已經身在美國。之後才來美國的香港人，就不可以取得 TPS 身份。
假設法案2022年3月1日通過並由總統簽署生效，那麽您3月2日才來到美國的話，也沒戲了。
問題3：我可以在法案通過後，申請成為難民嗎？
答案3：任何人一向都可以申請成為難民（Refugee）。您不需要等法案通過後才開始。當然，您本身是否合乎難民的資格是另一回事。本次法案提出為某些香港人開闢一條新的審批通道，並不受每個財政年度的難民配額限制。
成為難民，通常有兩個途徑。第一就是向聯合國難民公署提出申請，但是聯合國會根據他們的安排，指派您去目的國家。事實上，全球只有少於1%的難民申請能被安排到美國。第二個途徑就是取得 USRAP （美國難民接納計劃）的轉介，通過甄別後，再由美國國務院跟進，然後轉交美國移民局作最後批准（或拒絕）。
如果您在2019年以來的反送中運動裏面沒有擔當任何領導角色、不是急救員、不是記者或媒體、不是律師或提供法律意見者等等、或沒有遭受過逮捕、檢控、拘留、定罪的話，這次的難民快速通道和配額豁免，理論上對您無效。
如果您不想經過多重複雜程序才可以來到美國的話，可以直接跳過所有步驟，抵達美國，然後申請政治庇護（Asylum）。
問題4：臨時保護身份（TPS）期間，可以工作嗎？
答案4：可以。TPS身份本身就可以工作，就算沒有 EAD 也有合法工作資格。如果想更清晰表明自己的合法工作身份，申請並獲得 EAD 就可以了。如果 TPS 身份到期，合法工作身份亦會隨之消失。
問題5：如果我本身非法進入美國、或者已經逾期居留，可以申請TPS嗎？
答案5：可以。這種情況下，您更需要申請 TPS，或政治庇護等身份。TPS 身份被批准後，您在美國的非法居留時間就會 “tolled”，即停止累積。但您以往在美國的非法居留時間卻不會被消除。
問題6：獲得TPS身份後，可以取得綠卡嗎？
答案6：不可以。TPS 顧名思義，是一種臨時保護身份，當危險過去後，您可是要回家的。無論 TPS 身份有多長，都沒有直接途徑取得綠卡。
但 TPS 身份人士，可以利用在美國居留期間，透過其他途徑，譬如結婚、找到僱主贊助工作、或申請政治庇護，以獲得永久居留美國的機會。
而根據移民法 8 CFR 208.4(a)(5)(iv)，獲得 TPS 身份人士，如果抵達美國未滿 1 年，但是中途獲得 TPS 身份，申請政治庇護的「一年條款」就會自動暫停，准許 TPS 人士以特殊情況為由，延遲提交政治庇護申請。
問題7：DED 和 TPS 有什麼分別？
答案7：非常相似。DED 由美國憲法賦予總統權力授予，而 TPS 則必須由美國國土安全部部長批准。在實踐上，兩者都分別不大，都可以申請EAD、可以免遭遣返。同樣，兩者都沒有直接取得綠卡的途徑。而無論 DED 還是 TPS ，都會有限期，不是一勞永逸的。
問題8：獲得 TPS 身份後，我可以回到香港/中國/澳門嗎？
答案8：可以，但不要指望您能返回美國。或者就算能返回美國，您的 TPS 身份也會被取消。
問題:9：我計劃申請政治庇護中、或者已經申請政治庇護中，但未有結果，這個法案對我有沒有影響？
答案9：幾乎沒有。政治庇護是自主掌握的，比 TPS 身份更有前景。所以不少獲得 TPS 身份的人，都會再進一步申請政治庇護，獲得更確定的移民身份。
問題10：我已經獲得政治庇護身份（asylee），法案對我有什麽影響？
答案10：沒有。您已經是政治庇護者，等夠一年就可以申請綠卡，再加四年入籍，這條路是確定的。
總結：這次《2022年美國競爭法案》又發出一個重要訊號：美國繼續歡迎香港人來到美國，並會給予足夠時間，讓您轉換身份。尤其是 TPS 身份，本身因為沒有直接途徑轉換成綠卡，其實也是一種姿態。目前有不少國家的國民都有 TPS 身份，例如緬甸、海地、委內瑞拉等十幾個國家。而某些來自這些國家的人，也深知 TPS 不是永遠的，於是和自由先生合作，申請政治庇護，並最後通過，一年後獲得綠卡。
所以，大家不要以為 TPS 可以取代政治庇護。在2017年，幾內亞和塞拉利昂 TPS 身份終止，沒有獲得延續，不少家庭被迫離開美國，仍然歷歷在目。如果他們在 TPS 身份期間已經有申請政治庇護的話，可不會導致如斯慘況。如果大家想自己掌握住命運，就不要心存僥倖。國會通過法例的話，固然是對於香港人的一大福音，但能否捉緊機會，找到在美國永久居留，並入籍成為公民的道路，就是您的造化。
策略：沒有美國簽證的，儘快申請簽證。已經有美國簽證的，儘快入境。2021年8月 DED 政策突然即時實施時，不少人苦訴當時還未來到美國，所以不能受惠。不想再後悔一次的話，這次不要錯過機會了。
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