1949年到1978年，全国共颁发因私普通护照约21万本。1958年到1978年的20年间，上海仅颁发了5000多本护照。而在1968年，上海只颁发了5本。

1986年，开始实施为华侨颁发护照。在国内，申请护照手续繁琐，需要层层政治审批，包括单位政审、居委会政审、街道政审、派出所政审，还有公安局政审等，需要填满一大堆公章。出境旅行除了拥有护照外，还必须获得出境登记卡，每次出境都必须单独申请。离境时，登记卡必须交还给边防检查人员，经验收后才可出关。这个规定一直持续到了2002年才告废止。

2001年，在中国加入世贸组织10天后，全国公安出入境管理工作会议召开。会议宣布了按需申领护照试点、取消港澳游名额限制、扩大口岸签证点等多项改革措施。时至今日，这次会议的历史意义仍十分巨大。它标志着新中国成立以来的护照审批时代即将结束。到2006年，全国200多个大中城市实现按需申领。

2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。国家移民管理局在3月26日上午召开的新闻发布会上公布了这一重大改革举措。

出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，且无须再提交居住证、就业、就学、亲属关系证明等材料，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。

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