《難敵英政客壓力及英媒污名化 英女法官離任香港終院》 文/鄭久慧
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外國勢力持續干預香港司法獨立,在英國政治壓力及英媒污名化下,據英國《泰晤士報》報道,香港終審法院非常任法官何熙怡女男爵(Baroness Hale of Richmond)在今年7月任期完結後,或選擇不再留任。
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一、英媒污名化言語挑釁何官
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何熙怡女法官自2018年成為香港終審法院非常任法官後,一直飽受英國媒體污名化及言語挑釁。
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例如去年香港國安法立法期間,英國著名老牌周刊《旁觀者》(The Spectator)於2020年5月31日,刊登評論文章「Will Lady Hale stand against China’s dictatorship?」(何熙怡女法官會對抗中國獨裁嗎?),劍指何熙怡,要求她表態。文中除刊登何官宣讀脫歐判詞的經典照片,亦不放過所有英籍海外法官,直指香港終審法院的非常任海外法官,主要都是現任或退休的英國法官,一般包括英國最高法院院長,每月輪替來港參與終審。來港期間,海外法官與配偶皆受到豪華款待及奢華住宿 (each, plus spouse, is received with great state, and accommodated in luxury)。
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此言有藐視法庭之嫌,似在含沙射影指責法官貪婪,是為了款待及薪金而來港參與終審,而非為保障香港的司法獨立及維護普通法傳統。
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二、英國政客屢次向海外法官施壓
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香港國安法立法後,英國極端政棍持續向英籍海外法官施壓,企圖破壞香港司法的良好國際聲譽。2020年11月中,英國外相藍韜文明目張膽干預香港司法獨立,出手阻撓英法官來港審案。他更直接向英國最高法院施壓,探討在何種情況下,可以停派英國法官來港。
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迫於壓力,英國現任最高法院院長韋彥德勛爵 (Lord Robert Reed) 只能屈服,多次「出口術」,指要檢討派法官來港的安排,惟至今未有實質行動。據知他需要定期與司法大臣及外相進行檢討,會議次數頗頻密。今年3月,韋彥德在國會聽證會上,親口承認有此類檢討會議,並再三向國會政客們拍心口保證:「你們可放心,我絕不會拿英國最高法院的名譽來冒險。」(You can be assured that I won’t allow the Supreme Court’s reputation to be put at risk.)
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除了英籍法官受壓,今年初,英國前任及現任外相亦接連干預香港司法,向黎智英非法集結案的主控官David Perry施壓,David Perry被迫請辭,律政司需另聘本地大狀代替辭任的David Perry。行會成員及資深大律師湯家驊當時就譴責英國破壞特區法治,並痛斥英國竟淪落到「政治凌駕法治」的地步。
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三、英國法官來港參與終審乃香港司法傳統
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1997年,時任終審法院首席法官李國能與英國大法官(Lord Chancellor)達成協議,兩地形成慣例,英國委派兩位現任英國最高法院法官來港參與終審判決,地位為「海外非常任法官」,至今24年未有改變。現時英國最高法院正副院長韋彥德勛爵及賀知義勛爵 (Lord Patrick Hodge) 均坐鎮香港終院,為非常任海外法官。
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現任終院常任法官霍兆剛 (Justice Joseph Fok) 曾在2016年英聯邦法律會議上,形容終院如「學院式」氛圍,海外法官皆為普通法世界的菁英,來港與香港終院法官一道審案,討論案情,終院法官們獲益良多。
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四、海外法官參與終審體現國家信任及尊重
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香港特區所有終院海外法官任命的最後一個環節,就是向全國人大常委會備案。現時,香港終審法院有九位來自英國的非常任海外法官,其中兩位更是現任英國最高法院正副院長。允許這些外國人參與終審,是中國政府對他們法律專業能力的認可及人格的信任,也體現國家維護香港司法獨立的決心。
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事實上,約有一半終院海外法官在英國的大律師事務所私人執業,擔任全職國際仲裁人,例如賀輔明勛爵 (Lord Hoffmann) 就在英國頂級事務所Brick Court Chambers任職。但國家惜才愛才,依然允許賀輔明勛爵來港審案,例如參與去年11月的「禁蒙面法」終極終審,充分體現中國法制開明之處。
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五、國家開明 任命何熙怡女法官 為推動香港司法前進
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何熙怡女法官的任命是劃時代的。她是英國最高法院首位女院長。2018年,她與加拿大最高法院首位女院長麥嘉琳法官 (Justice Beverley McLachlin) 同獲任命入香港終院,香港司法界普遍認同任命,並寄予厚望,希望兩位女法官帶來女性平權的正面訊息。而香港社會少數群體,例如同志社群也寄望何官能為承認「同性婚姻」帶來進展。
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何熙怡本身頗具性格,她在「脫歐案」中勇敢挑戰權威,裁決英國首相建議女王「暫停議會」的決定,屬於違法。她在裁決記者會上佩戴的「大蜘蛛胸針」瞬間成為媒體焦點,《紐約時報》及《衛報》熱議這隻大蜘蛛隱含深意。
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此次不續任香港終院的決定,想必是英國極端政客橫加干預香港司法獨立,向何官施加巨大壓力而造成的。
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六、堅持法律專業 正面認同中國司法成就的海外法官
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香港終院英籍海外法官不僅僅為香港司法獨立作出貢獻,同時也積極正面地接納中國「陽光司法」卓越成果。例如在2017年,時任英國最高法院院長、現任香港終院非常任海外法官的廖柏嘉勳爵 (Lord Neuberger of Abbotsbury) 來華訪問,觀摩中國法院的信息化成就,即對中國司法大規模公開透明化的做法讚歎不已。他直言:「英國法院在信息化建設、線上糾紛處理機制方面,都是落後於中國的。」
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七、致敬捍衛香港司法獨立的英法官
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面對英國政棍及媒體壓力,仍有英籍海外法官為香港司法獨立不遺餘力。在今年3月,英國最高法院院長向政棍俯首低頭,允諾檢討「派法官來港」的機制後,現任香港終審法院非常任英籍海外法官岑耀信勛爵 (Lord Sumption) 旋即在英國《泰晤士報》撰文捍衛香港司法獨立,直斥英國最高法院在進行「政治抵制」,以「停派法官」施壓,企圖破壞香港的司法獨立。岑耀信更堅定表明立場,將留任香港終審法院。
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總括而言,捍衛香港司法獨立的號角已經吹響,愛惜香港司法的有識之士,無論國籍膚色,都應攜手努力!
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原載《點新聞》
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